Відпустка по догляду за дитиною: як це влаштовано в Україні та світі
Відпустка по догляду за дитиною — це не просто особисте рішення кожної сім'ї, а питання державної політики. Від того, скільки часу батьки можуть провести з дитиною у перші роки її життя, залежить і благополуччя сімей, і розвиток суспільства загалом. Розглянемо, як різні країни підходять до цього питання.
Для зручності порівняння ми використовуємо три ключові параметри: тривалість відпустки, розмір оплати та наявність квоти для другого з батьків (так звані "tato-days" або "daddy quota").
Україна
Тривалість
До 3 років. Надається одному з батьків або опікунів, після оплачуваної відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (16 тижнів).
Оплата
Відпустка по догляду є неоплачуваною. Передбачені трудові гарантії зі збереженням місця роботи.
Квота для другого з батьків
Обов'язкової квоти для другого з батьків немає.
Польща
Тривалість
Оплачувана відпустка — до 41 тижня (1 дитина) або 43 тижні (2 і більше дітей) + неоплачувана — до 36 місяців. Надається після оплачуваної відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (20 тижнів).
Оплата
70% або 81,5% залежно від форми виплати у зв'язку з пологами. Розраховується на базі середнього офіційного оподатковуваного доходу.
Квота для другого з батьків
В оплачуваній частині — 9 тижнів непередавані для кожного з батьків. В неоплачуваній — 1 місяць лише для другого з батьків; інакше один з батьків може взяти максимум 35 місяців.
Німеччина
Тривалість
Оплачувана відпустка — 14 місяців, неоплачувана — до 3 років на дитину. Надається після відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (14 тижнів).
Оплата
У більшості випадків — близько 65% попереднього офіційного доходу (Elterngeld). Встановлені межі: мінімум 300 €/місяць, максимум 1 800 €/місяць.
Квота для другого з батьків
Загалом сім'ї надається до 14 місяців. Кожен з батьків може взяти від 2 до 12 місяців. Якщо другий з батьків не бере свою частину — відпустка скорочується.
Велика Британія
Тривалість
50 тижнів, із них оплачувана частина — до 37 тижнів; також передбачено 18 тижнів на кожну дитину до 18 років. Надається після відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (52 тижні).
Оплата
£187.18 на тиждень або до 90% від офіційного доходу на тиждень — залежно від того, яка сума більша.
Квота для другого з батьків
Обов'язкової квоти для другого з батьків немає.
Іспанія
Тривалість
Оплачувана відпустка — 19 тижнів для кожного з батьків, неоплачувана по догляду — до 3 років, а також додаткове право на відпустку до 8 тижнів до досягнення дитиною 8 років.
Оплата
100% страхової бази, розрахованої зі страхових внесків. Для більшості найманих працівниць це дуже близько до повної зарплати.
Квота для другого з батьків
Кожен із батьків має право на 18 тижнів догляду. Ці тижні не передаються між батьками.
Швеція
Тривалість
480 днів.
Оплата
За 390 днів — орієнтовно 80% доходу при виборі 7 днів/тиждень, із лімітом до 1 259 SEK на день (близько $136). За 90 днів — фіксовано 180 SEK на день (близько $19.5). Максимум — 592 000 SEK (близько $64 058) на рік.
Квота для другого з батьків
90 днів на кожного з батьків зарезервовані і не передаються іншому.
Канада
Тривалість
2 опції: 40 тижнів або 69 тижнів. Право на додаткову неоплачувану відпустку регулюється законодавством кожної провінції окремо. Надається після оплачуваної відпустки у зв'язку з пологами (15 тижнів).
Оплата
При 40 тижнях — 55% компенсації офіційного доходу, але не менше $729 на тиждень. При 69 тижнях — 33% від офіційної зарплати, але не менше $437 на тиждень.
Квота для другого з батьків
При 40 тижнях: один з батьків — максимум 35 тижнів, інший — не менше 5 тижнів. При 69 тижнях: один — не більше 61 тижня, інший — не менше 8 тижнів.
Грузія
Тривалість
Загальна тривалість — 604 календарні дні (або 587 при ускладнених пологах чи двійні). З них оплачуваними є 57 днів. Надається після відпустки у зв'язку з пологами (126 днів, або 143 при ускладненнях). Також передбачено 12 додаткових тижнів до 5-річчя дитини (можна брати частинами, але не менше 2 тижнів на рік).
Оплата
Не більше 2 000 GEL (близько $733) сукупно за весь оплачуваний період, незалежно від кількості оплачуваних днів.
Квота для другого з батьків
Обов'язкової квоти для другого з батьків немає.
Туреччина
Тривалість
Після відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (16 тижнів, або 18 — при багатоплідній вагітності) жінка за власним бажанням може взяти до 6 місяців неоплачуваної відпустки.
Оплата
Відпустка по догляду є неоплачуваною.
Квота для другого з батьків
Обов'язкової квоти немає. Неоплачувана відпустка прив'язана до матері; окремої відпустки по догляду для батька не передбачено.
Японія
Тривалість
До 1 року, з можливістю продовження до 18–24 місяців у разі відсутності місця в дитячому садку.
Оплата
67% середньомісячної зарплати до виходу у відпустку — перші 180 днів; 50% — з 181-го дня.
Квота для другого з батьків
Право на відпустку є індивідуальним (і для матері, і для батька). Якщо обоє батьків беруть відпустку по догляду — вона збільшується до 14 місяців.
Фінляндія
Тривалість
Оплачувана відпустка — 320 днів, неоплачувана — до 3 років.
Оплата
Розраховується від річного офіційного доходу: 70% — якщо дохід до €45 744/рік; 40% — у межах €45 745–€70 379/рік; 25% — якщо понад €70 379/рік. Мінімум — €31.99 за робочий день.
Квота для другого з батьків
Кожен із батьків має свої 160 днів відпустки. Максимум 63 дні можна передати іншому — тобто 97 днів у кожного є фактично непередаваними.
Висновки
Аналіз різних систем підтримки батьків дозволяє виділити кілька ключових тенденцій:
Більшість розвинених країн пропонують значну фінансову підтримку під час відпустки по догляду — від 55% до 100% доходу.
Квота для другого з батьків ("tato quota") стає дедалі поширенішою практикою в Євросоюзі — це заохочує батьків брати активну участь у догляді за дитиною з перших місяців.
Україна поки що залишається серед країн без обов'язкової квоти для другого з батьків та без оплати відпустки по догляду, що є простором для реформ.
Найщедріші за тривалістю та фінансовою підтримкою системи — у Швеції, Фінляндії та Японії.
EN
